Vita nélkül elfogadta a parlament a jövő nemzedékek ombudsmani tisztségéről szóló törvényjavaslatot hétfőn este. Az új tisztséget kiötlő Védegylet hét év próbálkozás után sikert könyvelhet el, melyet az öt parlamenti párt egyetértése segített, egyedül a szocialisták köreiben voltak komolyabb ellenvetések. A környezet- és természetvédelmi ügyeket felügyelő ombudsmani tisztség egyedülálló Európában. Kérdés, lesz -e elegendő költségvetési keret a normális működéséhez.
Hét éve próbálkozik a Védegylet a jövő nemzedékek ombudsmani posztjának bevezettetésével. Az eredeti törvénytervezetet még Sólyom László dolgozta ki Védegylet-tagként 2000-ben, azonban a parlamenti jogalkotás különféle állomásain már többször is elbukott a terv.
A pozíció egyedülálló jelenség a világpolitikában, Európában a finn (valamint az izraeli) parlament működtet hasonló intézményt.A jövő nemzedékek jogainak nehezen definiálhatóságát a Védegylet úgy hidalta át, hogya természetvédelem és az egészséges környezethez való alkotmányos alapjog védelmérealapozta az ombudsmani tisztség hatáskörét. Ezek a jövő nemzedékekre is vonatkoztatható kérdések, melyek kezelésében a zöldek szerint amúgy isdeficit mutatkozik az állam részéről.
Széles jogkörök
A Védegyletnekidén tavasszal sikerült ötpárti egyetértést elérnie az új ombudsmani poszt kérdésében. A parlamenti pártok hozzájárulásában szerepet játszott, hogy az ombudsmanok száma az új tisztséggel nem növekszik, mivel az állampolgári jogok országgyűlési biztosának általános helyettese helyett jönne létre.
Fodor Gábor SZDSZ-elnöki kampányában külön is támogatta a „zöld ombudsman” pozíciójának létrehozását.
A Védegyletnek bejött. Jávor Benedek és Schiffer András bejelenti a sikeres szavazást
(Fotó: Járdány Bence)
Az újállampolgári biztosi tisztségbevezetését végül mégsem sikerült a parlament nyári szünete előtt tető alá hozni. Az Országgyűlés csak azt fogadta el, hogy az amúgy sem túl nagy jelentőségű általános helyettesi poszt megszűnjön. A Védegylet folyamatosan egyeztetett a pártok képviselőivel, leginkább a szocialisták kifogásai hátráltatták a törvénytervezet véglegesítését.
Teljesült a zöldek eredeti elképzelése, melyszerint a jövő nemzedékek országgyűlési biztosa olyan széles beleszólási, felügyeleti jogokat kap, melyekkel bármilyen magán, vagy állami szférában zajló környezet- és természetvédelmi vonatkozású munkába beletekinthet, helyszíni szemlét tarthat, beleszólási jogot formálhat. Hatósági jogkörei azonban nem lesznek, károkozás esetén ajánlást adhat ki, az illetékes felügyeletekhez, bíróságokhoz fordulhat, perekbe avatkozhat, illetve a nyilvánosság elé tárhatja az általa kifogásolt ügyeket. A poszt betöltője csak jogász lehet (a Népszabadság információja szerint Nagy Boldizsár nemzetközi jogász a legesélyesebb a posztra).
A szocialista párt alkotmányjogászai több kritikát is megfogalmaztak az elképzeléssel kapcsolatban (információink szerint ellenállásukban a saját pártjukon belüli frakcióharcok is szerepet játszottak).A törvényjavaslat szövegéről végül október elején született egyezség. A Védegylet a zöld ombudsman bevezetését „most vagy soha” kérdésnek tekintette. Úgy vélték, ha az ötpárti támogatás ellenére sem szavazzák meg, akkor hosszú ideig megint nincs értelme kísérletezni a tisztség létrehozásával.
Átment
Az országgyűlés hétfőn este végül egy ellenszavazat és egy tartózkodás mellett, vita nélkülelfogadta az állampolgári biztosokról szóló 1993-as törvény módosításaként életbe lépő törvényjavaslatot, egyben határozott annak sürgős kihirdetéséről is.
Az új ombudsman tisztségére várhatóan már a jövő héten tesz javaslatot a köztársasági elnök, a parlamentnek a jelöltről december 17-én kell majd szavaznia. A szavazás után tartott helyszíni sajtótájékoztatójukon a Védegylet képviselői elmondták, hogy Sólyom László reményeik szerint más zöldszervezetekkel együtt velük is egyeztetni fog az eseteges jelöltekről.
A Védegylet szóvívője, Jávor Benedek elmondta, hogy Európában egyedülálló, „forradalmian új” intézmény született a mostani döntéssel. A Védegylet reméli, hogy a parlament összhangja a kérdésben lehetőséget teremt arra, hogy uniós szinten is foglalkozanak a kérdéssel, melyhez a szervezet már el is készített egy javaslatot.
Tisztség már van, csak pénz is legyen
Ugyancsak a Védegylet képviseletében Schiffer András úgy nyilatkozott, hogy a fontos pontokban sikerült a 2000-ben megfogalmazott eredeti célkitűzéseket elérni. „Középerős ombudsman” lett a jövő nemzedékek országgyűlési biztosa, mondta Schiffer, aki kiemelte Szili Katalin, Tóbiás József, Navracsics Tibor, Répássy Róbert, Nagy Andor, Katona Kálmán, Fodor Gábor és Bőhm András szerepét a törvény keresztülvitelében.
A civilek szerint fontos, hogy „a hatalmi centrumot ellensúlyozó” intézmény született, mely egyben az általuk preferált környezetvédelmi célok szempontjából is hasznos lehet. A Védegylet abban bízik, hogy a költségvetés az ombudsmani hivatal jövő évi büdzséjének csökkentése ellenére rendelkezni fog az új állampolgári biztos és hivatalának megfelelő mértékű pénzügyi támogatásáról, melynek hiányában az új ombudsman csak formálisan tudná gyakorolni jogköreit.
